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（原标题：最新磋议！事关政府投资基金）

近日，国务院办公厅印发《对于促进政府投资基金高质料发展的带领意见》（以下简称《带领意见》）。《带领意见》提议7方面25条方法，旨在构建愈加科学高效的政府投资基金不停体系，促进政府投资基金高质料发展。《带领意见》引起了从各级政府到创业投资、产业投资、并购投资在内的股权投资全行业的凡俗祥和和多数热议。在此配景下，中国创投委带领、LP投顾、国投创合勾通主持了“政府投资基金高质料发展磋议会”。

凭证证券时报记者了解，该《带领意见》是继2015年财政部“政府投资基金暂行不停办法”发布十年后，又一个层级更高的国度级文献，亦然落实客岁“创投十七条”文献第三条“发达政府出资的创业投资基金作用”的执行驯顺和具体方法。

中国投资协会副会长、创投委会长沈志群在会上默示，近几年来从中央到所在各级政府出资竖立的各类创业投资类教导基金和产业投资基金，也曾成为我国股权创投行业的主要资金开始，占据了近半壁山河，成为守旧“成本穷冬”下股权创投行业启动和发展的主要力量。不错说，促进政府投资基金的高质料发展，对于杀青整个这个词创投行业的高质料发展具有重正途理。

在该磋议会上，LP投顾发布《2024年度活跃机构LP画像陈说》披露，2024年政府教导基金和国资在机构LP中抓续活跃，并占据主导地位，国资和政府教导基金依旧是最热切的机构LP类型，其机构LP数目、出资笔数和认缴出资规模在一起机构LP的占比拟2023年均进一步进步。这标明，国资和政府教导基金在逆周期调动中发达了积极作用。

具体而言，LP数目方面，2024年，4556家机构LP中，国资和政府教导基金共2709家，较2023年同比加多19.55%，在一起机构LP中占比59.46%；出资笔数方面，2024年，国资和政府教导基金累计出资3993笔，较2023年同比加多23.89%，在出资笔数总和（6096笔）中的系数占比65.5%；出资金额方面，2024年国资和政府教导基金累计认缴出资12542.77亿元，较2023年同比加多4.06%，在认缴出资总额中占比高达81.58%。

LP投顾独创东说念主国立波指出，2024年LP国资化趋势愈加赫然，国资和政府教导基金抓续主导商场，在整个这个词创投行业拖拉下奇迹态下，其大规模、抓续性的出资为商场注入了领悟资金，鼓动有关产业的更正和发展，在教导社会成本、支抓产业发展方面发达了要津的逆周期调作为用。

事实上，我国竖立政府投资基金是更正财政资金使用格式、支抓产业发展和科技更正的热切政策器用，是各级财政资金通过股权投资格式支抓企业更正的首要纠正举措，亦然中国特质创业投资、产业投资发展模式的要点独到部分。

沈志群觉得，《带领意见》最要津的推行不错详细为六方面。

一是确立基金政策定位，政府投资基金以股权投资为主要格式，不是一般的财务性投资、权力性投资，而是政策性投资，不以基金盈利为主要目的，而所以工作国度发展计策，支抓科技更正、产业更正为主要目的。确立基金定位、规章基金方针极为热切，那种所谓所在财政收入由“地盘财政”转为“股权财政”的成见赫然不行取。

二是完善基金教导功能，政府投资基金的主邀功能是教导而不是主导，肃肃对社会成本产生挤出效应。绝顶是通过子母基金的格式，教导产业投资基金投向高新技艺产业、新兴产业、改日产业和转型升级传统产业等四大类产业；教导创业投资基金“投早投小投科技投更正”；教导各类社会成本民间资金参与创业投资、产业投资；教导国有实业企业和金融企业教悔壮大耐烦成本。

三是进步基金不停水平，理顺政府投资基金与不停东说念主的相关，杀青政府教导、商场化运作和专科化不停的有机长入。

四是优化基金投资布局，肃肃重迭投资和无序竞争，肃肃产能弥散和低水平重迭修复，鼓动新质坐褥力的合理布局。

五是建立尽职免责机制，健全基金绩效不停，建立健全容错机制，优化基金发展环境，酿成政府投资基金惬心投资、勇于投资、善于投资的场面。

六是强化基金里面风险管控和轨范基金外部的政府监管，照章保险政府投资基金出资东说念主的权力。

责编：岳亚楠

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